【導(dǎo)讀】申論 | 中國(guó)改造老舊小區(qū) 提升居民幸福感。更多招考資訊，備考干貨，筆試資料，輔導(dǎo)課程，時(shí)政資料歡迎關(guān)注金標(biāo)尺教育獲取。

01背景

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)步入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期，城市發(fā)展已由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造成為城市發(fā)展新形勢(shì)下改善老百姓住房條件、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。今年的《政府工作報(bào)告》提出，政府投資更多向惠及面廣的民生項(xiàng)目?jī)A斜，新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)，提升縣城公共服務(wù)水平。國(guó)務(wù)院7月印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，各地要大力改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，改善居民居住條件。

“與以往的大拆大建不同，老舊小區(qū)改造不傷筋動(dòng)骨，提升了居民生活質(zhì)量，還節(jié)約了社會(huì)資源。”中國(guó)人民大學(xué)教授劉俊海說(shuō)，在未來(lái)的改造工作中，政府要繼續(xù)遵循合法自愿、以人為本、安全至上等原則，做到問(wèn)計(jì)于民、開(kāi)門(mén)決策，這樣才能切實(shí)提升居民對(duì)小區(qū)改造的滿意度。

02基本特征

老舊小區(qū)改造當(dāng)前在人群、基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)三方面存在“錯(cuò)配”的情況。

03價(jià)值主張

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平提出的新命題

2020年我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，居住作為人們生活的基本條件，要求得到改善是情理之中，改善不僅包括住得舒適、寬大，而且包括居住質(zhì)量不斷提高。特別是在人口老齡化日益提高的背景下，居住條件如何方便老人出行和就近得到養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)，是提高居住質(zhì)量的應(yīng)有之義。國(guó)家已經(jīng)提出“健康中國(guó)2020-2035年規(guī)劃”，按照健康要求改善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住質(zhì)量，所包含的內(nèi)容更寬泛。

2、構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)居民生活服務(wù)體系

隨著各地城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的推進(jìn)，老舊小區(qū)改造已不再局限于居家適老化改造和安裝電梯問(wèn)題，而變成了系統(tǒng)化改造，提升老舊小區(qū)居民生活質(zhì)量的社會(huì)工程，最終建成現(xiàn)代社區(qū)居民生活服務(wù)體系。改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，改善居民居住條件，構(gòu)建共享共治社區(qū)治理體系，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

04發(fā)展理念

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)不是獨(dú)立封閉的空間范疇，不能與城市割裂開(kāi)，應(yīng)該從城市更新的視角來(lái)統(tǒng)籌考慮。也就是說(shuō)，住區(qū)和住區(qū)、住區(qū)和周邊公共空間之間，可以在條件允許情況下實(shí)現(xiàn)資源與設(shè)施配套共享。

老舊小區(qū)的改造施工，在城市建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中始終是一個(gè)關(guān)鍵部分，決定著城市居民的生活質(zhì)量甚至于生命安全。隨著建筑工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展，老舊小區(qū)的改造施工，在技術(shù)要求上也與以往不同，而我們則要迎合時(shí)代趨勢(shì)去思考老舊小區(qū)改造施工的技術(shù)要點(diǎn)，掌握未來(lái)的施工改革要點(diǎn)，這樣才能夠保證小區(qū)改造施工真正符合當(dāng)前時(shí)代的改造需求。

05創(chuàng)新實(shí)踐

老舊小區(qū)改造的典范——北京勁松北社區(qū)改造

2018年北京市共100個(gè)老舊小區(qū)啟動(dòng)綜合整治，通過(guò)“菜單式”改造完善配套設(shè)施，補(bǔ)齊短板，優(yōu)化功能，改善居住環(huán)境。在全市老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)的背景下，北京勁松北社區(qū)探索出獨(dú)特的“勁松模式”，使得勁松小區(qū)從眾多老舊小區(qū)改造中脫穎而出。

一是創(chuàng)新投融資機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)機(jī)構(gòu)參與更新與物業(yè)管理。試點(diǎn)由社會(huì)機(jī)構(gòu)投入改造，通過(guò)后續(xù)的物業(yè)管理、服務(wù)的使用者付費(fèi)、政府補(bǔ)貼、商業(yè)收費(fèi)等多種渠道，實(shí)現(xiàn)一定期限內(nèi)投資回報(bào)的平衡，形成社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)城市老舊社區(qū)改造介入的吸引點(diǎn)。

二是推進(jìn)“五方聯(lián)動(dòng)”模式。老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵在于，改造者要把小區(qū)當(dāng)成一個(gè)生命來(lái)看，和居民充分地交流，以人為本地進(jìn)行“友好”改造，從而達(dá)到天然的人居和諧。基于此，勁松試點(diǎn)探索出了一條“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，街鄉(xiāng)主導(dǎo)，社區(qū)協(xié)調(diào)，居民議事，企業(yè)運(yùn)作”的“五方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，由區(qū)級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委辦局、街道辦事處、居委會(huì)、社會(huì)單位和企業(yè)代表五方聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)社區(qū)綜合整治。

三是公眾參與，精準(zhǔn)管控的需求。在“勁松模式”的具體實(shí)踐中，社區(qū)居民全程參與，自主選擇社區(qū)改造內(nèi)容。為精準(zhǔn)定位居民的需求，勁松街道和企業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過(guò)入戶訪談、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、組織座談、召開(kāi)評(píng)審會(huì)等方式，在深入了解居民需求后確定整治重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了真正的“民有所呼，我有所應(yīng)”。

四是注重保護(hù)人文環(huán)境。老小區(qū)原有的休閑娛樂(lè)活動(dòng)方式和內(nèi)容得到很好地傳承與發(fā)揚(yáng)。小公園中央支起了電影放映機(jī)，一場(chǎng)愛(ài)國(guó)主義題材電影把500多位鄰里街坊聚在了一起。消夏市集、跳蚤市場(chǎng)、公益電影……一場(chǎng)場(chǎng)豐富多彩的活動(dòng)拉近了鄰里關(guān)系，陌生人變成了熟人、朋友。

06社會(huì)評(píng)價(jià)

一個(gè)真正有生命力的社區(qū)，需要每個(gè)成員的參與和創(chuàng)造。在此，政府應(yīng)做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，協(xié)助做好社區(qū)管理，更重要的是發(fā)揮每個(gè)居民積極主動(dòng)的創(chuàng)造精神。

改革開(kāi)放40多年來(lái)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從只依靠政府，到政府、社會(huì)和居民等利益相關(guān)方共同參與，隨著居住區(qū)綜合改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐漸成熟，居民、社會(huì)和居民都能找到各自發(fā)力的抓手，做事更能形成共識(shí)，居民力量也會(huì)不斷得到增強(qiáng)和釋放。

——清華大學(xué)教授 毛其智

要充分的遵照國(guó)家及地方的有關(guān)政策，關(guān)于房地產(chǎn)、物權(quán)法、物業(yè)管理?xiàng)l例、老舊小區(qū)改造相關(guān)的一些政策，作為基本依據(jù)；其次需要實(shí)現(xiàn)自下而上，要對(duì)居民的意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)老舊小區(qū)的建筑，房屋，包括小區(qū)情況進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)其研究構(gòu)建一個(gè)老舊小區(qū)宜居性評(píng)價(jià)體系，根據(jù)指標(biāo)進(jìn)行量化的打分排名；同時(shí)找到其短板，確保從硬件角度上和管理角度上對(duì)小區(qū)有一個(gè)基本的認(rèn)知和評(píng)價(jià)；此外還要結(jié)合主觀意愿進(jìn)行居民的滿意度調(diào)查，最后將硬件和居民的主觀滿意度結(jié)合起來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

——北京航空航天大學(xué)博士后、碩導(dǎo)、高級(jí)工程師 張國(guó)宗

07文章范例1《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造 讓人民生活更美好》

來(lái)源：大江時(shí)評(píng)

7月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，要求按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造按下“加速鍵”，這是滿足人民群眾美好生活需要，推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需，推進(jìn)城市更新和開(kāi)發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，讓生活更美好。意見(jiàn)要求，改造內(nèi)容可分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類。基礎(chǔ)類應(yīng)為滿足居民安全需要和基本生活需要的改造內(nèi)容；完善類應(yīng)為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的改造內(nèi)容；提升類應(yīng)為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)的改造內(nèi)容?？梢?jiàn)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)關(guān)乎群眾切身利益的“民生工程”，提升老舊小區(qū)功能，不斷增進(jìn)群眾福祉，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好，讓人民群眾有滿滿的獲得感、幸福感。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，讓城市換新顏。所謂“老舊小區(qū)”，是指建造時(shí)間較長(zhǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施老化、公共服務(wù)缺失等問(wèn)題比較突出的住宅小區(qū)。不可諱言，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造點(diǎn)多、面廣，事關(guān)現(xiàn)代城市發(fā)展及社區(qū)治理。為此，做好老舊小區(qū)升級(jí)改造，可以讓老舊小區(qū)重新改頭換面、煥發(fā)生機(jī)。城市更新是城市發(fā)展到一定階段的必然要求，老舊小區(qū)改造是城市更新的重要內(nèi)容。曾是“蓬頭垢面”城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，經(jīng)過(guò)提質(zhì)改造，“舊貌換新顏”迎來(lái)“蝶變”，“顏值”大升，有力地促進(jìn)了城市的有機(jī)更新。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，讓經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量。今年的政府工作報(bào)告中所提的“兩新一重”，就是要加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造就包括在“兩新一重”之中?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，2020年新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，涉及居民近700萬(wàn)戶。預(yù)計(jì)就能拉動(dòng)今年投資1.2萬(wàn)億元左右，在直接投資之外，老舊小區(qū)改造還將起到3至5倍的乘數(shù)效應(yīng)，通過(guò)資金的撬動(dòng)效應(yīng)，對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起著重要作用。

城市讓生活更美好。老舊小區(qū)提速改造是重大民生工程和發(fā)展工程，做好老舊小區(qū)改造這篇大文章，讓老舊小區(qū)改造釋放利好，惠民生、擴(kuò)內(nèi)需，讓人民生活更美好，讓經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

08文章范例2《讓老舊小區(qū)提質(zhì)改造換新顏》

來(lái)源：澎湃新聞

城市更新是城市發(fā)展到一定階段的必然要求，老舊小區(qū)改造是城市更新的重要內(nèi)容。在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”被列入2020年重點(diǎn)工作。

所謂“老舊小區(qū)”，是指建造時(shí)間較長(zhǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施老化、公共服務(wù)缺失等問(wèn)題比較突出的住宅小區(qū)。不可諱言，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造點(diǎn)多、面廣，事關(guān)現(xiàn)代城市發(fā)展及社區(qū)治理，事關(guān)人民生活幸福感。為此，做好老舊小區(qū)升級(jí)改造，需要從多方面多層次共同著手，持續(xù)發(fā)力不松勁，一茬接著一茬干，讓老舊小區(qū)重新改頭換面、煥發(fā)生機(jī)、造福人民。

當(dāng)務(wù)之急是建立多元化融資機(jī)制，加大改造資金籌集力度。如在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造之前，不妨運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量參與，以可持續(xù)方式加大金融，對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的參與度。尤其是采取公開(kāi)招投標(biāo)方式，讓一些房地產(chǎn)企業(yè)參與到老舊小區(qū)改造，并帶來(lái)更大的盈利空間。

堅(jiān)持“雙向發(fā)力”，通過(guò)協(xié)商凝聚共識(shí)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，發(fā)動(dòng)小區(qū)居民通過(guò)協(xié)商形成共識(shí)，積極參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。如加裝電梯就是一個(gè)需要做好居民協(xié)商的工作。樓層越高的居民意愿越強(qiáng)烈，但是低樓層居民需求不迫切，反而覺(jué)得電梯占用公共空間，有損自身利益。因此，各地必須堅(jiān)持走群眾路線，發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享，同時(shí)，要因地制宜，一個(gè)小區(qū)一個(gè)方案，堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”，更不能搞“一刀切”，防止簡(jiǎn)單化、片面化傾向。

善于因勢(shì)利導(dǎo)，老舊小區(qū)改造不做“夾生飯”。老舊小區(qū)改造關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益，是重大民生工程和發(fā)展工程。這樣的重大工程，需要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把力量和智慧集中起來(lái)、凝聚起來(lái)。為此，在老舊小區(qū)改造過(guò)程中，找到最大公約數(shù)、形成強(qiáng)大的合力。另外要因勢(shì)利導(dǎo)，同步確定改造后的小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。建立城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造后的后續(xù)管理機(jī)制，政府既不能大包大攬，也不能做“夾生飯”。如在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造過(guò)程中，有的居民對(duì)物業(yè)和其他一些服務(wù)付費(fèi)不認(rèn)可。這就需要政府提供一個(gè)表達(dá)社情民意的嶄新平臺(tái)，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，讓小區(qū)居民充分發(fā)揚(yáng)民主和議事協(xié)商，讓他們選擇管理模式和管理公司，最終讓老舊小區(qū)改造更有質(zhì)量，讓人民有更多獲得感。

試題實(shí)戰(zhàn)

根據(jù)“給定資料 2、3”，概括電梯吞人事件一再上演的原因。（20 分）

要求：內(nèi)容準(zhǔn)確全面，總結(jié)有重要、有條理。字?jǐn)?shù)不超過(guò) 200 字。

材料2

近來(lái)，多地出現(xiàn)電梯傷人事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2015年7月以來(lái)，全國(guó)發(fā)生多起“電梯吃人”事故，造成人員傷亡。

2015年7月26日，湖北荊州一商場(chǎng)電梯“吃”人事件曾引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注；7月30日，杭州某小區(qū)電梯突然下墜致女住戶被夾致死；9月7日，濟(jì)南歷城某中學(xué)食堂一名工作人員在搬運(yùn)食材等貨物時(shí)，被突然運(yùn)行的電梯夾住頭部身亡；9月13日，沈陽(yáng)下屬新民市富源商廈電梯發(fā)生塌陷事故，一女子僥幸逃生……頻頻見(jiàn)諸媒體的電梯驚魂事件，令人心有余悸，也不由得反思，為何電梯事故這種本應(yīng)小概率的悲劇不斷上演？

在湖北荊州電梯事故中，記者從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻看到，被害人向柳娟帶著兒子乘自動(dòng)電梯上樓，來(lái)到最頂層時(shí)，電梯與樓面之間的蓋板隨著向女士踏上忽然出現(xiàn)翻轉(zhuǎn)，向柳娟被卷入縫隙之中。危急時(shí)刻，她奮力將兒子托舉出，孩子并未受傷。

荊州市安監(jiān)局局長(zhǎng)、事故調(diào)查組組長(zhǎng)陳觀鑫在新聞發(fā)布會(huì)上透露，生產(chǎn)廠商“申龍電梯”蓋板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，容易導(dǎo)致松動(dòng)和翹起，安全防護(hù)措施考慮不足。同時(shí)，申龍電梯股份有限公司涉及事故的 3 塊蓋板尺寸與圖紙不符。向柳娟的堂妹柯麗君告訴記者，當(dāng)時(shí)六樓通往七樓的電扶梯口處，既沒(méi)有“正在維修”的安全警示牌，也沒(méi)有工作人員進(jìn)行安全提示。

按照國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》，使用正常的電梯每月至少要維保兩次，每季度、每半年、每一年各要進(jìn)行一次大型維保。但多名業(yè)內(nèi)人士稱，不少物業(yè)單位并未照此執(zhí)行，甚至與電梯維保公司簽定期維護(hù)合同，只要電梯不出事故就不管。

三菱電梯廣西維保項(xiàng)目工程師謝路平告訴記者，我國(guó)電梯維保企業(yè)過(guò)多，僅上海就有 300 多家，南寧也有上百家，導(dǎo)致平均維保電梯數(shù)量少，價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)。在住宅電梯方面，平均每臺(tái)每月的維保價(jià)格從 2000 多元降到 500 多元，有的甚至降到 200元。

材料3

與商場(chǎng)、車(chē)站等公共場(chǎng)所的扶梯相比，老舊小區(qū)里那些上了年紀(jì)的直梯似乎更讓人頭疼，卻總是遲遲得不到解決。據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，目前全市使用 15 年及以上的“老齡”電梯多達(dá)3956臺(tái)。

望京地鐵站北側(cè)的南湖東園二區(qū)，便有著不少“老爺梯”。建于1998年的219號(hào)樓是一座體量龐大的老式筒子樓，每層兩條近百米的長(zhǎng)廊中，密密麻麻塞滿了40多戶居民，整棟樓14層算下來(lái)，足足有五六百戶之多。然而，如今樓里實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)的電梯只剩下兩部。

下午4點(diǎn)，家住6樓的李先生推著輪椅上的老伴兒在昏暗的樓道里等電梯，一旁的電梯運(yùn)行服務(wù)標(biāo)志牌早已被小廣告覆蓋得面目全非。好不容易盼到電梯門(mén)打開(kāi)，偏偏趕上有人搬家具，無(wú)奈，李先生只好選擇再等一趟。“我們從4月26日搬來(lái)以后沒(méi)多久，原來(lái)的四部電梯就被關(guān)掉一半，說(shuō)是老舊了不能用。結(jié)果現(xiàn)在擠得一塌糊涂，兩三趟都未必上得去。”

又過(guò)了幾分鐘，斑駁的電梯門(mén)再次打開(kāi)，李先生把老伴兒推了進(jìn)去，不住地念叨，“你瞧瞧，這扶手都掉了，開(kāi)起來(lái)咣當(dāng)咣當(dāng)響，現(xiàn)在一天到晚那么多人在用，說(shuō)不準(zhǔn)哪天就壞了。我一年還交著1500的物業(yè)費(fèi)呢，感覺(jué)都白交了。”

李先生的擔(dān)憂并不多余，前段時(shí)間，相距不遠(yuǎn)的南湖中園二區(qū)222號(hào)樓曾經(jīng)連續(xù)兩天發(fā)生電梯困人的狀況，讓不少居民心有余悸。而被關(guān)停電梯的也不止 219號(hào)樓，南湖東園二區(qū)227號(hào)樓里，160戶居民如今也只能用上一部電梯。

在記者采訪過(guò)程中，親身經(jīng)歷了數(shù)次因?yàn)楣收蠈?dǎo)致的“電梯驚魂”。在南寧市民族大道陽(yáng)光100小區(qū)T2棟電梯，乘坐到18樓的時(shí)候，直接從18樓連續(xù)滑落兩層，停止運(yùn)行后，記者多次電話召喚，20多分鐘后才有人員趕到現(xiàn)場(chǎng)。

“電梯的設(shè)計(jì)原本應(yīng)當(dāng)綜合考慮住戶數(shù)量、載重能力、消防安全、占用空間等多種因素，但國(guó)家在這方面規(guī)定不夠具體，一些開(kāi)發(fā)商為了降低成本，往往配備的電梯不足。”北京市電梯商會(huì)會(huì)長(zhǎng)繆步升認(rèn)為，不合理的規(guī)劃直接造成電梯長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加劇電梯零部件的磨損程度，使用壽命也相應(yīng)縮短。

參考答案

電梯吞人事件頻發(fā)的原因有：

1.電梯公司結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，安全防護(hù)措施欠考慮；施工與圖紙不符合，安裝缺乏監(jiān)管。

2.開(kāi)發(fā)商規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理，配置數(shù)量少，更新不及時(shí)，運(yùn)轉(zhuǎn)壓力大。

3.物業(yè)安全提示、維護(hù)工作不到位，救援響應(yīng)不及時(shí)。

4.政府相關(guān)部門(mén)對(duì)電梯公司、開(kāi)發(fā)商及物業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管不到位。

5.國(guó)家電梯設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)定不具體，電梯維保企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低，導(dǎo)致數(shù)量多，價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)。